瑞浪市議会 2020-09-28 令和 2年第3回定例会（第3号 9月28日）
農地・農業用施設災害による被災の原因をどのように把握しているか。経済部長、お願いいたします。 ○議長（成瀬徳夫君） 経済部長 鈴木創造君。 ○経済部長（鈴木創造君） それでは、要旨イ、農地・農業用施設災害による被災の原因をどのように把握しているかについてお答えします。
農地・農業用施設災害による被災の原因をどのように把握しているか。経済部長、お願いいたします。 ○議長（成瀬徳夫君） 経済部長 鈴木創造君。 ○経済部長（鈴木創造君） それでは、要旨イ、農地・農業用施設災害による被災の原因をどのように把握しているかについてお答えします。
農地・農業用施設災害による被災の原因をどのように把握しているか。経済部長、お願いいたします。 ○議長（成瀬徳夫君） 経済部長 鈴木創造君。 ○経済部長（鈴木創造君） それでは、要旨イ、農地・農業用施設災害による被災の原因をどのように把握しているかについてお答えします。
○総務部長（可知高弘君） 各地域の被害内容及び件数でございますけど、大井町は全３９件ございまして、内訳は、農地農業用施設災害が１件、それから道路橋梁災害は３１件、河川災害が４件、観光施設災害が３件です。次に、長島町は、全９８件ございまして、内訳は、農地農業用施設災害が１３件、道路橋梁災害は６３件、河川災害が２２件となっております。
次に、７月の梅雨前線豪雨により緊急対応が必要な施設等の復旧に関する事業としまして、のり面崩壊や施設損壊等の被害が発生した農地・農業用施設、林道施設、河川、市道及び市有地を復旧するための経費１億７,１９５万円、通行ができなくなった市道の迂回路を整備する経費６００万円を計上いたしました。
次に、６月１３日から１５日までの豪雨により、のり面崩壊や施設損壊等の被害が発生した農地・農業用施設、林道施設及び市道を復旧するための経費１,６２０万円を計上いたしました。 以上が歳出の主な内容ですが、これらの財源といたしまして、国庫支出金１億５,８１１万７,０００円、県支出金２,５６０万５,０００円、市債２７０万円、財源調整として繰越金５億６,１２６万７,０００円を計上いたしました。
◎総務部長（渡邉卓君） 平成３０年度の被害の内訳につきましては、４月２４日から２５日にかけての豪雨及び５月１３日の豪雨では、農地、農業用施設や林道、河川の護岸、市道の路側やのり面の崩壊等、５４件ございました。また、６月２７日から２８日にかけての７月豪雨でも、農地、農業用施設や林道、河川などで３５件ございました。さらに、９月４日から５日にかけての台風２１号では、２７２件の被害が発生しました。
本補正予算は、令和元年８月２１日から２４日までの間に発生をしました豪雨により、のり面崩壊や施設損壊等の被害が発生した農地・農業用施設、林道施設及び市道を復旧するための経費を計上いたしました。 補正予算の規模は、一般会計で２,３６０万円でございます。この財源といたしまして、国庫支出金２６６万６,０００円、市債１３０万円、財源調整として、繰越金１,９６３万４,０００円を計上いたしました。
この補正予算は、９月４日の台風２１号の影響により、のり面崩壊、施設損壊、倒木等の被害が発生した農地・農業用施設、市道、河川、公共施設等を復旧するための経費１億５,６５９万６,０００円、学校、幼稚園、保育園にエアコンを設置するために調査設計を行う経費３,３２０万８,０００円等を計上いたしました。 補正予算の規模は、一般会計で１億９,０６５万３,０００円でございます。
この補正予算は、国道３６３号阿木川上地内の拡幅工事において、市の地域イントラネットが支障となるため、移転工事等を実施する経費５００万円、フランス、スペインにて開催される地歌舞伎公演に出演する加子母歌舞伎保存会に職員が随行、地歌舞伎のまち中津川をＰＲするための経費３０８万８,０００円、平成３０年６月２６日から７月８日の豪雨により、のり面崩壊や施設損壊等の被害が発生した農地・農業用施設、林道施設及び河川
そして、４月、５月に発生をいたしました豪雨により被災した施設等を復旧する予算として、農地・農業用施設災害や林業施設、河川や道路、橋梁の災害復旧に必要な予算など、緊急性が高い予算をご審議いただきました。
この補正予算は、平成２８年９月２０日から２３日までの豪雨により、のり面崩壊や破損等の災害が発生した農地、農業用施設、林地、林道、道路及び河川を復旧するための経費、及び平成２８年９月１３日の落雷により被災しました文化施設の設備を修繕するための経費を計上いたしました。
この補正予算は、平成２８年８月１日から５日までの豪雨により、のり面崩壊や破損等の災害が発生いたしました農地、農業用施設、林道、道路及び河川を復旧するための経費及び落雷により被災した保育所、教員住宅及び体育施設の設備等を修繕するための経費を計上いたしました。
また、耕作放棄地や遊休農地解消に向けた取り組みを実施するほか、新規就農者や担い手の確保とともに、老朽化が激しい農業用水路などの改修、農地・水・環境保全対策による農地・農業用施設の改修などを行ってまいります。農業経営の改善と安全・安心な農産物を供給するため、地産地消の推進や６次産業化事業により特産品の開発・振興にも努めてまいります。
〔農政部長伏見七夫君登壇〕 ◎農政部長（伏見七夫君） 農政部で所管しております公共農地農業用施設災害復旧工事につきましては、市内で１０６か所ございまして、９３か所発注しています。６月１日現在で８か所の工事が完成しています。未発注分につきましては、岐阜県が施工する河川工事と隣接する農地や、河川内にある頭首工などでございまして、県や農業協同組合と調整し、今年度末に完了するよう発注してまいります。
地域では農地・水・環境保全対策によって、農地、農業用施設の改修などが行われております。 そういう中で、環境整備も大事ですけれども、やはり担い手の育成ということが、今本当に重要となっています。 そういう中で、関市の担い手育成に対する具体策について伺います。 ○副議長（山藤鉦彦君） 坂井経済部長、どうぞ。
「農業」の分野では、新規就農者や担い手の確保とともに、老朽化が激しい農業用水路などの改修、農地・水・環境保全対策による農地・農業用施設の改修などを行ってまいります。また、農業経営の改善と安全・安心な農産物を供給するため、地産地消の推進や６次産業化事業により特産品の開発・振興に努めるほか、「農業の魅力発見ナビ」を開催し、農業の魅力を体験してもらいます。
これは本年9月の台風18号により林道及び農地・農業用施設等において、路肩崩落や土砂堆積等の被害がありましたので、その復旧を行うものでございます。
これは、本年9月18日の大雨により、林道や農地・農業用施設等において路肩崩壊や土砂堆積等の被害がありましたので、その復旧のための設計等を行ったものでございます。歳出といたしましては、委託料として、林道薮谷線ほか3路線の林業施設災害復旧事業費に1,170万円を、上石津町上地内ほか55ヵ所の土地改良施設災害復旧事業費に1,240万円を、それぞれ測量設計委託料として計上いたしました。
これは、本年9月18日の大雨により、林道や農地・農業用施設等において路肩崩壊や土砂堆積等の被害がありましたので、その復旧を行うものでございます。なお、緊急に必要となる林道等の測量設計委託料2,410万円につきましては、9月20日に専決処分をお願いしたところでございます。
今日現在の農地、農業用施設の災害箇所の復旧状況と沿線農地の水稲栽培状況についての現況を経済部長からお知らせ願います。 ○議長（西尾公男君） 経済部長・安田利弘君。 ○経済部長（安田利弘君） それでは、昨年９月２０日、２１日と発生しました台風１５号、豪雨災害のことについてお話をさせていただきます。 最初に、国庫補助災害復旧事業からお話をさせていただきます。